Verzamelvoorstel
In het verzamelvoorstel nemen we budget neutrale wijzigingen (geen saldo effect) mee die financieel-administratief van aard zijn. Bij deze wijzigingen mag géén sprake zijn van een beleidsmatige afweging of bestuurlijke keuze. Verschuivingen in uitvoeringskosten vallen hier ook onder en/of de uitwerking van eerdere besluitvorming door uw raad (bijvoorbeeld doorvoeren bezuinigingen, uitvoering van projecten). Onder deze aanpassingen vallen op basis van bovenstaande criteria ook:
- Boekhoudkundige aanpassingen;
- Correctieboekingen: technische, budget neutrale aanpassingen van eerdere wijzigingen;
- Wijzigingen die betrekking hebben op nieuwe geldstromen en voldoen aan bovenstaande criteria met verwijzing naar het beleidsstuk;
- Wijzigingen die effect hebben op één of meerdere taakvelden en/of programma’s en voldoen aan bovenstaande criteria;
- Actualisatie van onderhoudsreserves;
- Actualisatie van bijdragen met budget neutraal effect waarbij de gemeente Nijmegen optreedt als centrumgemeente;
- Actualisatie van rijks- en provinciale bijdragen of bijdragen van anderen waarvan het bestedingsdoel vastligt (hetzij vastgelegd door degene die de bijdrage verleent, hetzij door de gemeenteraad vastgelegd) voor zover niet meegenomen in de mei- en septembercirculaire (voorbeelden: op basis van een beschikking, zoals bestrijding extremisme of bestrijding onderwijsachterstanden);
- Taakmutaties die uitwerking zijn van eerdere raadsbesluiten;
- Budget neutrale bijstelling detachering bij derden én interne dienstverlening;
- Budgetoverhevelingen naar het volgende begrotingsjaar. In de 2 e Voortgangsmonitor nemen we een totaaloverzicht op met de voorgestelde budgetoverhevelingen.
Alle wijzigingen worden voorzien van een korte inhoudelijke toelichting, zodat uw raad het belang van de aanpassing zelf af kan wegen. De wijzigingen verwerken we, voor zover van toepassing, meerjarig.
Bedragen x € 1.000 | Programma | B-L | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
0 Uitvoeringskosten | Bereikbaarheid | L | -499 | -266 | -266 | -266 | -266 |
Bestuur en organisatie | B | 1.199 | -27 | -27 | -27 | -27 | |
L | -34 | 903 | 903 | 903 | 903 | ||
Cultuur en Cultureel Erfgoed | B | 36 | 36 | 36 | 36 | 36 | |
L | -45 | -36 | -36 | -36 | -36 | ||
Economie en toerisme | L | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Financiën | L | -84 | -599 | -599 | -599 | -599 | |
Onderwijs | B | 92 | 92 | 92 | 92 | 92 | |
L | -92 | -92 | -92 | -92 | -92 | ||
Openbare ruimte | B | 3.600 | |||||
L | -3.609 | 4 | 4 | 4 | 4 | ||
Sport | L | -31 | 33 | 33 | 33 | 33 | |
Veiligheid | L | -37 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | L | -160 | 84 | 84 | 84 | 84 | |
Werk en Inkomen | L | -154 | |||||
Wonen en stedelijke ontwikkeling | L | -181 | -133 | -133 | -133 | -133 | |
1 Specifieke uitkering Brede SPUK Gala 2026 | Sport | B | 8 | -97 | -97 | -97 | -97 |
L | -8 | 97 | 97 | 97 | 97 | ||
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | B | 480 | -95 | -95 | -95 | -95 | |
L | -480 | 95 | 95 | 95 | 95 | ||
2 Aanvullende middelen 2026 SPUK Integraal Zorgakkoord (IZA) | Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | B | 184 | ||||
L | -184 | ||||||
3 Verlening specifieke uitkering Verlening specifieke uitkering huisvesting grote gezinnen vergunninghouders | Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | B | 35 | ||||
L | -35 | ||||||
4 Samenwerkingsovereenkomst Romeinen in Gelderland | Cultuur en Cultureel Erfgoed | B | 63 | ||||
L | -63 | ||||||
5 Verschuiving energielasten wijkcentrum Dukenburg naar zwembad | Sport | L | -100 | -100 | -100 | -100 | -100 |
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | L | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
6 Verdelen extra budget SB26-29 huurderving | Cultuur en Cultureel Erfgoed | B | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 |
Wonen en stedelijke ontwikkeling | B | -16 | -16 | -16 | -16 | -16 | |
7 Energienota's | Cultuur en Cultureel Erfgoed | B | 110 | 110 | |||
L | -110 | -110 | |||||
Financiën | B | 40 | 40 | ||||
L | -40 | -40 | |||||
8 Triavium | Sport | B | 275 | 125 | 125 | 125 | 125 |
L | -275 | -125 | -125 | -125 | -125 | ||
9 Wijkaccommodaties | Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | B | 310 | ||||
L | -310 | ||||||
10 Inzet onderhoudsmiddelen voor noodsteunsubsidie | Sport | L | 0 | ||||
11 Archeologisch depot | Bestuur en organisatie | B | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 |
L | -85 | -85 | -85 | -85 | -85 | ||
Cultuur en Cultureel Erfgoed | B | -166 | -166 | -166 | -166 | -166 | |
L | 194 | 194 | 194 | 194 | 194 | ||
Financiën | B | 33 | 33 | 33 | 33 | 33 | |
L | -33 | -33 | -33 | -33 | -33 | ||
Wonen en stedelijke ontwikkeling | B | 116 | 116 | 116 | 116 | 116 | |
L | -144 | -144 | -144 | -144 | -144 | ||
12 Omgevingswet | Wonen en stedelijke ontwikkeling | L | 0 | 0 | |||
13 Tarweg 7U en Luciaweg | Financiën | B | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
L | -3 | -3 | -3 | -3 | -3 | ||
Sport | B | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | |
L | -20 | -20 | -20 | -20 | -20 | ||
14 De Hulsen | Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | L | 987 | 987 | 987 | 987 | 987 |
Wonen en stedelijke ontwikkeling | L | -987 | -987 | -987 | -987 | -987 | |
15 Noodlokaal Griftdijk | Onderwijs | B | -60 | -60 | -60 | -60 | -60 |
L | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | ||
16 Preventie met Gezag | Veiligheid | B | 1.199 | ||||
L | -1.199 | ||||||
17 Zelfregiecentrum NIjmegen (ZRCN) | Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | L | -30 | -30 | -30 | ||
Werk en Inkomen | L | 30 | 30 | 30 | |||
18 Structurele herverdeling budgetten inwonersbijdragen Groene Metropoolregio | Bereikbaarheid | L | 22 | 22 | 22 | 22 | 22 |
Bestuur en organisatie | L | 31 | 31 | 31 | 31 | 31 | |
Economie en toerisme | L | -51 | -51 | -51 | -51 | -51 | |
Openbare ruimte | L | -20 | -20 | -20 | -20 | -20 | |
Wonen en stedelijke ontwikkeling | L | 18 | 18 | 18 | 18 | 18 | |
19 Planinzet Huisartsenondersteuning (POH-Jeugd) | Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | L | 0 | 0 | 0 | ||
20 Provinciale subsidie verduurzaming gemeentelijke monumenten | Cultuur en Cultureel Erfgoed | B | 87 | ||||
L | -87 | ||||||
21 Beëindiging specifieke uitkering (SPUK) Informatiepunten Digitale Overheid (IDO) | Cultuur en Cultureel Erfgoed | B | -168 | -168 | -168 | -168 | -168 |
L | 168 | 168 | 168 | 168 | 168 | ||
22 Specifieke uitkering (SPUK) Wet Educatie en Beroepsonderwijs (WEB) | Onderwijs | B | -327 | -327 | -327 | -327 | -327 |
L | 327 | 327 | 327 | 327 | 327 | ||
23 Specifieke uitkering (SPUK) Doorstroompunt (DSP) en verlenging Regionaal programma | Onderwijs | B | 814 | 814 | 814 | 814 | 814 |
L | -814 | -814 | -814 | -814 | -814 | ||
24 Regionaal ondersteuningsbureau (ROB) en Regioprogramma Jeugd | Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | B | 103 | 103 | 103 | 103 | 103 |
L | -103 | -103 | -103 | -103 | -103 | ||
25 Overheveling budget Sociaal Medische Indicatie (SMI) van programma Onderwijs naar programma Welzijn, | Onderwijs | L | 570 | 570 | 570 | 570 | 570 |
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | L | -570 | -570 | -570 | -570 | -570 | |
26 Reserve Woonfonds | Financiën | B | 11.068 | ||||
Wonen en stedelijke ontwikkeling | L | -11.068 | |||||
27 Bijdrage gemeente Gennep Veilig Thuis | Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | L | 0 | ||||
28 Medische Heroïne behandeling | Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | B | -450 | -450 | -450 | -450 | -450 |
L | 450 | 450 | 450 | 450 | 450 | ||
29 Investeringsbegroting (wijziging kredietnummers) | |||||||
Valkhofpark en Donjon | X000601-001 | L | 3.245 | ||||
Valkhofpark, Uitvoering Herinrich | X000601-003 | L | 91 | ||||
Herstel keermuur Valkhof | X000601-104 | L | 1 | ||||
Instandhouding Barbarossa ruïne | X000601-105 | L | 5 | ||||
Renovatie Rijksmonument Valkhofpark (krediet) | X000601-999 | L | -3.341 | ||||
30 Subsidie verduurzaming maatschappelijk vastgoed DUMAVA Tarcisiusschool | Onderwijs | B | 122 | ||||
L | -122 | ||||||
31 Cofinanciering Provincie voor kwartiermaker Regiegroep Lifeport Semicon | Economie en toerisme | B | 41 | ||||
L | -41 | ||||||
32 Project Storm | Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | B | 167 | ||||
L | -167 | ||||||
33 Essentiële functies | Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | B | 144 | ||||
L | -144 | ||||||
34 Academische functie | Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | B | 1.676 | ||||
L | -1.676 | ||||||
35 SPUK Bovenregionale Expertisecentra voor gespecialiseerde jeugdhulp (BOEG) (OMBD O1030) | Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | B | 5.693 | ||||
L | -5.693 | ||||||
36 Transformatie gesloten jeugdhulp (JZ+) | Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | B | 422 | ||||
L | -422 | ||||||
37 Budget stortkosten | Bereikbaarheid | L | -129 | -129 | -129 | -129 | -129 |
Openbare ruimte | L | 129 | 129 | 129 | 129 | 129 | |
38 DVO DAR 2026 e.v. | Bereikbaarheid | L | 462 | 462 | 462 | 462 | 462 |
Openbare ruimte | L | -462 | -462 | -462 | -462 | -462 | |
39 Laadinfrastructuur | Bereikbaarheid | L | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
40 Uitbreiding parkeerregulering 2026 (straatparkeren) | Bereikbaarheid | B | 595 | 595 | 595 | 595 | 595 |
L | -595 | -595 | -595 | -595 | -595 | ||
41 Verdeling areaaluitbreiding Stadsbeheer 2026 e.v. | Bereikbaarheid | L | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 |
Openbare ruimte | L | -500 | -500 | -500 | -500 | -500 | |
42 Beheerbudgetten lucht | Bereikbaarheid | L | -200 | -200 | -200 | -200 | -200 |
Openbare ruimte | L | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | |
43 SPUK-subsidie Lokale Aanpak Isolatie (LAI) | Openbare ruimte | B | 2.500 | 2.500 | |||
L | -2.500 | -2.500 | |||||
44 Kapitaallasten | Financiën | B | -1.951 | ||||
L | -2.735 | ||||||
Bereikbaarheid | L | 1.683 | |||||
Cultuur en Cultureel Erfgoed | L | 122 | |||||
Economie en toerisme | L | 23 | |||||
Onderwijs | L | -569 | |||||
Openbare ruimte | L | 733 | |||||
Sport | L | 183 | |||||
Veiligheid | L | 2 | |||||
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | L | -1.083 | |||||
Wonen en stedelijke ontwikkeling | L | 3.591 | |||||
45 Proeftuinen: Samen verder | Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | B | 242 | ||||
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | L | -242 |
- Uitvoeringskosten
Het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) schrijft voor dat we de uitvoeringskosten toerekenen aan de juiste taakvelden. Bij het opstellen van de Stadsbegroting gebeurt dat op basis van de verwachte inzet van medewerkers. In de periode daarna krijgen we meer inzicht in de concrete inzet van de medewerkers, wat leidt tot een betere toerekening van kosten aan de verschillende taakvelden. Daarnaast is er sprake van formatiewijzigingen, invulling van taakstellingen en bijstellingen op de uitvoeringsbudgetten met een uitwerking over meerdere taakvelden. Begrotingswijzigingen op de uitvoeringskosten verwerken we tót het moment van vaststelling van de 1e Voortgangsmonitor door uw raad.
- Specifieke uitkering Brede SPUK Gala 2026
Via een wijzigingsbesluit van 22 december 2025 heeft het Ministerie van VWS het bedrag voor onze gemeente in het kader van Brede SPUK GALA voor het jaar 2026 aangepast. In het totale bedrag zijn aanvullende middelen en een korting van 10% verwerkt. Dit betekent dat de totale uitkering voor 2026 hoger is dan het oorspronkelijk toegekende bedrag dat wij nu in de begroting hebben opgenomen. Daarnaast mogen gemeenten (eenmalig) maximaal 10% van het toegekende bedrag van 2025 overhevelen naar 2026. We verwerken deze aanpassingen in de begroting.
- Aanvullende middelen 2026 SPUK Integraal Zorgakkoord (IZA)
Via een herziene beschikking van 4 november 2025 heeft onze gemeente aanvullende middelen toegekend gekregen in het kader van specifieke uitkering IZA (Integraal Zorgakkoord). Deze middelen zijn op 21 januari 2026 ontvangen. We verwerken dit in de begroting.
- Verlening specifieke uitkering Verlening specifieke uitkering huisvesting grote gezinnen vergunninghouders
Op 8 december 2025 heeft onze gemeente een uitkering van Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) ontvangen in het kader van SPUK Huisvesting grote gezinnen vergunninghouders. Hiervoor is OMBD O1115 gevormd. Het huisvesten van statushouders en vergunninghouders maakt al onderdeel uit van ons bestaande beleid. Het betreft een eenmalige specifieke uitkering die bedoeld is voor het stimuleren van versnelde huisvesting van grote gezinnen van vergunninghouders zodat zij kunnen starten met de integratie en participatie in de Nederlandse samenleving.
- Samenwerkingsovereenkomst Romeinen in Gelderland
In februari 2025 hebben de Provincie Gelderland, de Groene Metropoolregio en de gemeente Nijmegen de Samenwerkingsovereenkomst Romeinen in Gelderland ondertekend. Daarin is vastgelegd dat de provincie van 2025 t/m 2028 jaarlijks een bijdrage overmaakt naar de gemeente Nijmegen als penvoerder. De bijdragen zijn in 2025 aan de begroting toegevoegd. Het restant van de bijdrage van 2025 voegen we toe aan de begroting van 2026.
- Verschuiving energielasten wijkcentrum Dukenburg naar zwembad
Budgetmigratie naar ERPx heeft geleid tot een scheve verdeling. Structurele herverdeling in de begroting op basis van gebruik in 2025.
- Verdelen extra budget SB26-29 huurderving
Met deze BNW worden de extra gelden die met de begroting 2026-2029 zijn aangevraagd verdeeld naar de juiste taakvelden.
- Energienota's
Op basis van de realisatie actualiseren we voor 2026 en 2027 onze begroting voor de facturering van energienota’s.
- Triavium
We actualiseren de begroting voor BTW en energie en servicekosten huurders. Bij de BTW gaat het om structureel hogere lasten en een hogere BTW compensatie vanuit de SPUK. De bijstelling van de energie- en servicekosten huurders varieert per jaar als gevolg van wijziging van huurders, contract- en belastingtarieven. Het gaat hierbij om een a-structurele wijziging.
- Wijkaccommodaties
Er is een bijstelling op de begroting voor BTW, verhuur en servicekosten De Boog. Bij de BTW zien we hogere lasten voor de voorzieningenharten en hogere BTW compensatie vanuit de SPUK (aangekondigd t/m 2026). De hogere verhuuropbrengsten vallen samen met hogere kosten door nieuwe huurconstructies (flexwerken) en verhuizing van sociale ketenpartners. Voor de servicekosten medegebruiker De Boog is er nog geen definitieve overeenstemming over de toekomstige verdeling.
- Inzet onderhoudsmiddelen voor noodsteunsubsidie
Vanuit product Sportaccommodaties (taakveld 5.2) zetten we eenmalig middelen in voor een noodsteunsubsidie binnen product Sportbeleid en activering (taakveld 5.1). Ons college van Burgemeester en Wethouders heeft akkoord gegeven. Het collegevoorstel is in routing gebracht om over te gaan tot uitbetaling van de subsidie.
- Archeologisch depot
Vanaf 1 januari 2026 is de overeenkomst met de Provincie en Museum ’t Valkhof gesloten voor het nieuwe archeologische Depot aan de Nieuwe Dukenburgseweg 21b. We verwerken dit in onze begroting.
- Omgevingswet
Bij de Stadsbegroting 2026 zijn extra middelen toegekend voor invoering van de Omgevingswet. Het gaat daarbij om € 1,7 miljoen voor 2026 en € 1,4 miljoen voor 2027. Deze extra middelen zijn begroot op het budget Informatie en onderzoek wonen maar horen bij voortschrijdend inzicht opgenomen te worden bij het budget Invoerings Omgevingswet. We regelen met deze wijziging dat de extra middelen alsnog bij het juiste budget komen te staan.
- Tarweg 7U en Luciaweg
In 2025 heeft VSA het pand aan de Tarweweg 7u aangekocht. De met de koop gemoeide exploitatielasten en baten verwerken we structureel in de begroting. Daarnaast hebben we in 2025 een bijdrage geleverd aan Trekvogels voor de bouw van een berging voor het onderwijs. Ook dit verwerken we structureel in de begroting.
- De Hulsen
In 2025 zijn de kapitaallasten voor de Hulsen ingeboekt en verwerkt op het product Grondexploitatie. Dit had echter product Geëscaleerde zorg 18+ moeten zijn. We corrigeren deze omissie door alsnog de inboeking van de kapitaallasten op het juiste taakveld te verwerken.
- Noodlokaal Griftdijk
In 2024 is het noodlokaal aan de Griftdijk geschikt gemaakt voor het onderwijs. Bij het opladen van de begroting zijn hierbij de lasten en de baten te ruim begroot. Dit resulteert in een voordeel op de lasten en een nadeel op de baten. Met deze wijziging brengen we de begroting weer op het juiste niveau.
- Preventie met Gezag
We hebben van het Rijk voor de periode 2024 - 2026 middelen ontvangen voor Preventie met Gezag. In afwachting van concrete invulling staan deze middelen gereserveerd in een OMBD. Voor 2026 maken we kosten voor inzet jeugdcoaches, extra boa’s, inhuur en uitvoering werkzaamheden door twee stichtingen. We verwerken dit in de begroting door het opvoeren van het benodigd budget en de onttrekking aan de OMBD.
- Zelfregiecentrum NIjmegen (ZRCN)
De ZRCN ontvangt een gemeentelijke subsidie. Slechts een klein bedrag wordt betaald vanuit het programma W&I, de rest vanuit het programma WWZ. We brengen het deel van W&I vanaf 2028 structureel over naar programma WWZ. We doen omdat de subsidie praktisch en inhoudelijk beter past bij programma WWZ. Het jaar 2028 is gekozen, omdat het college onlangs een tweejarige basissubsidie (2026-2027) verleend heeft ten laste van beide programma’s.
- Structurele herverdeling budgetten inwonersbijdragen Groene Metropoolregio
Op basis van de inwonersbijdragen 2026 aan de Groene Metropoolregio maken we een structurele herverdeling van de verschillende budgetten. Daarmee hebben we meerjarig een beter beeld, kunnen we de jaarlijkse wijzigingen beter volgen en de jaarlijkse aanpassing verkleinen.
- Planinzet Huisartsenondersteuning (POH-Jeugd)
Met het collegebesluit van 9 december 2025 is voor de meerjarenbegroting van de POH-Jeugd 2026 t/m 2028 een hogere subsidie toegekend. Om deze hogere subsidie te kunnen uitkeren hevelen we de benodigde middelen over van taakveld 6.72 Maatwerkdienstverlening 18- naar taakveld 6.22 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Jeugd .
- Provinciale subsidie verduurzaming gemeentelijke monumenten
Voor de verduurzaming van gemeentelijke monumenten in 2026 verwerken we de ontvangen subsidie van de provincie Gelderland in onze begroting (laten/baten).
- Beëindiging specifieke uitkering (SPUK) Informatiepunten Digitale Overheid (IDO)
Vanaf boekjaar 2026 is de SPUK IDO omgezet in een DU uitkering Overheidsbrede Dienstverlening. Deze omzetting ging gepaard met een bezuiniging op de DU uitkering van 10%. De middelen van de DU uitkering zijn in de septembercirculaire 2025 bekend gemaakt en zullen bij de 1e Voortgangsmonitor 2026 in de Stadsbegroting worden opgenomen. Er resteert nu nog de actie om de structureel geraamde baten en lasten van de SPUK uitkering IDO budget-neutraal af te ramen.
- Specifieke uitkering (SPUK) Wet Educatie en Beroepsonderwijs (WEB)
Bij beschikking dd 6 november 2025 heeft het Min OCW/DUO de gemeente Nijmegen een subsidie verstrekt voor de uitvoering van de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB) 2026. Deze is lager dan de ontvangen subsidie die we structureel in de begroting hadden opgenomen. Op basis van de lager uitgevallen beschikking worden de lasten en baten voor educatie in de begroting van het programma Onderwijs structureel verlaagd.
De uitvoering Educatie vindt plaats in regionaal verband; Nijmegen is contactregio. Het betreft hier een specifieke uitkering van Min OCW waarvoor de verantwoording via de SiSa (D10) verklaring in de gemeentelijke jaarrekening wordt afgelegd.
- Specifieke uitkering (SPUK) Doorstroompunt (DSP) en verlenging Regionaal programma
Bij toekenningsbeschikking dd 4 december 2025 heeft het Min OCW/DUO de gemeente Nijmegen een aanvulling op de specifieke uitkering DSP (voorheen RMC) 2026 en een verlenging Regionaal programma (voorheen VSV) 2026 toegekend. Ten opzichte van 2025 is het oorspronkelijk beschikte bedrag DSP door het Min OCW verhoogd. De verlenging Regionaal programma is eveneens verhoogd. Daar tegenover staat een uitname uit het Gemeente Fonds van de DU Jeugd. Met een budgetneutrale begrotingswijziging verwerken we de verhoging van de rijksmiddelen DSP en Regionaal programma in de begroting van de gemeente Nijmegen: de begroting van het programma Onderwijs. Het betreft hier een specifieke uitkering van Min OCW waarvoor de verantwoording via de SiSa verklaring D33 en D33A in de gemeentelijke jaarrekening wordt afgelegd.
- Regionaal ondersteuningsbureau (ROB) en Regioprogramma Jeugd
Jaarlijks stelt het regionaal Portefeuilleoverleg (PFO) de regionale begroting voor het regionaal Ondersteuningsbureau Jeugd en WMO (ROB) en voor het Regionaal Jeugdprogramma vast.
De nieuwe begroting kent een hoger lastenbudget dan de voorgaande begroting. Tegenover deze hogere lasten staat ook een hogere bijdrage van de deelnemende gemeenten. We verwerken deze aanpassing in onze begroting/
- Overheveling budget Sociaal Medische Indicatie (SMI) van programma Onderwijs naar programma Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg (WWZ)
Het beleid en de uitvoering van de verstrekking kinderopvangtoeslag SMI was tot en met boekjaar 2025 ondergebracht bij het deelproject Peuterwerk van het programma Onderwijs, taakveld 4.1 Onderwijsbeleid en leerlingzaken. Dit was niet correct. En zorgt voor een verstoord beeld bij de aanbieding van de Iv3 data aan het CBS. Conform de BBV voorschriften behoort dit beleidsveld bij het taakveld 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie (deelproject Kinderopvang) en valt daarmee onder het programma WWZ. Door middel van bijgevoegde begrotingswijziging wordt het budget voor SMI overgeheveld van taakveld 4.3 naar 6.1.
- Reserve Woonfonds
In 2025 is de gemeenteraad akkoord gegaan met beschikbaar stellen van budget voor het Woonfonds. Daarbij heeft zij een subsidieregeling vastgesteld waar externe partijen aanvragen op hebben ingediend. In 2025 heeft de gemeenteraad zowel de 1e als 2e tranche subsidieverlening vastgesteld voor het volledig bedrag. Er zijn daarbij beschermingsmaatregelen aangebracht waaronder dat wij slechts overgaan tot de uitbetaling van de verleningen na de start bouw. In 2025 is er slechts een uitbetaling geweest. Bij de Stadsrekening is het restant budget vervolgens toegevoegd aan de bestemmingsreserve Woonfonds. Ter uitvoering en uitbetaling van de verleende subsidies verwerken we in de begroting 2026 de benodigde onttrekking aan de bestemmingsreserve Woonfonds.
- Bijdrage gemeente Gennep Veilig Thuis
Gemeente Gennep participeert niet aan Veilig Thuis in de regio Gelderland-Zuid maar in regio Noord en Midden Limburg. Omdat zij wel tot onze vrouwenopvang regio (DUVO-regio) behoren dragen wij middelen over aan gemeente Gennep. Deze kosten vallen sinds enkele jaren, door veranderingen in de IV3, niet meer onder het taakveld 6.81 Geëscaleerde zorg 18+ maar op 6.2 Wijkteams.
- Medische Heroïne behandeling
De Specifieke Uitkering (SPUK) Regeling heroïnebehandeling is met ingang van 2026 omgezet in een decentralisatie-uitkering (DU). In de septembercirculaire 2025 is dit door het Rijk aangekondigd. Om deze reden verlagen we zowel de baten als lasten die verbonden waren aan deze SPUK.
- Investeringsbegroting
In de begrotingsadministratie hebben bestaande kredieten een nieuw kredietnummer gekregen met voor de onderliggende investeringen een apart volgnummer. De verdeling/invulling in de administratie blijkt niet correct verwerkt te zijn. We herstellen dit met een begrotingswijziging. Het betreft hier een administratieve wijziging, aan het doel van de besteding wijzigt niets.
- Subsidie verduurzaming maatschappelijk vastgoed DUMAVA Tarcisiusschool
De Tarcisiusschool, een school voor speciaal onderwijs in Nijmegen, wil graag gebruik maken van de DUMAVA subsidie van het Rijk. Echter is de gemeente Nijmegen juridisch eigenaar van dit schoolpand en alleen de juridisch eigenaar van een pand mag de subsidie aanvragen. Daarom heeft de gemeente Nijmegen de subsidie aangevraagd voor de Tarcisiusschool. Nadat de subsidie is ontvangen, wordt deze direct overgemaakt naar de Tarciciusschool. Dat gebeurt allebei in 2026. Omdat hiermee zowel de baten als de lasten van Onderwijshuisvesting stijgen, actualiseren we de begroting.
- Cofinanciering Provincie voor kwartiermaker Regiegroep Lifeport Semicon
Van de Provincie ontvangen we in 2026 cofinanciering voor de kwartiermaker Regiegroep Lifeport Semicon. We verwerken dit in de begroting (lasten en baten) van het deelproject Health & High Tech.
- Project Storm
Het project Storm gaat om universele preventie (bewustwording voor scholieren en docenten) en gerichte preventie voor jeugdigen met depressieve klachten en/of suïcidale gedachten. Met het project willen we depressieve klachten terugdringen en jongeren met suïcidale gedachten vroegtijdig signaleren en ondersteunen. We verwerken de bijdragen van de regiogemeenten en bijbehorende lasten in onze begroting.
- Essentiële functies
Voor de opdracht essentiële functies is samenwerking tussen aanbieders uit de sectoren Jeugd & Opvoedhulp (J&O), mensen met een licht verstandelijke beperking (LVB), geestelijke gezondheidszorg voor de jeugd (J-GGZ), Verslavingszorg en Forensische zorg nodig. We verwerven twee diensten die in samenhang moeten worden geleverd:
- Mobiele brigade: de “voordeur” voor de essentiële functies: een team dat actief en snel handelt en alles inzet dat nodig is voor het voorkomen van een onvrijwillige overplaatsing. Zonder bureaucratische rompslomp. Het is het team dat voldoende capaciteit heeft om hands-on, met het netwerk samen, te werken aan oplossingen. Dit kan in de vorm van kortdurende interventies/directe ondersteuning.
- Integrale hoog specialistische zorg: Integrale hoog-specialistische zorg is een integraal “totaalpakket” van zorg met verblijf voor de kinderen die in aanmerking komen voor de essentiële functies. Dat betekent dat het verblijf waar nodig op maat aangevuld is met ambulante expertise en kennis van aanbieders.
We verwerken de regionale bijdragen en bijbehorende lasten in de begroting.
- Academische functie
Nijmegen is coördinerend gemeente voor de uitvoering van de randvoorwaardelijke functies waarvan de academische onderzoeksfunctie een onderdeel is. We verwerken het door Nijmegen ontvangen bedrag en bijbehorende lasten in de begroting.
- SPUK Bovenregionale Expertisecentra voor gespecialiseerde jeugdhulp (BOEG) (OMBD O1030)
De gemeente Nijmegen is aangewezen als coördinerende gemeente voor BOEG. Via de Specifieke Uitkering is geld beschikbaar gekomen voor de vorming en doorontwikkeling van bovenregionale Expertisecentra voor gespecialiseerde jeugdhulp, dus voor heel Gelderland. De gemeente Nijmegen ontvangt de middelen voor de 7 Gelderse Jeugdregio’s en treedt op als gastheer voor het organiseren van de activiteiten. De Spuk uitkering dient te worden gemuteerd met het bedrag dat over is uit 2025. Het bedrag van 2025 + het bedrag van 2026 is het totaal beschikbare bedrag voor 2026. Dit mag worden uitgegeven tot en met 31 december 2026. We verweken dit budget-neutraal in de begroting.
- Transformatie gesloten jeugdhulp (JZ+)
Het project transformatie gesloten jeugdhulp betreft de transformatie van de gesloten jeugdzorg, gericht op het afbouwen, ombouwen en het ontwikkelen van passende alternatieven voor jeugdigen. Door middel van deze wijziging worden de lasten verhoogd, omdat de verwachte kosten binnen dit project hoger zijn dan eerder begroot. Als gevolg hiervan wordt ook een hogere onttrekking uit de voorziening geraamd. Deze verhoging van lasten en baten verloopt budget-neutraal.
- Budget stortkosten
De post stortkosten staat nu op het taakveld 5.7 Openbaar groen en recreatie. De kosten gaan over verwijderde verkeersobstakels, leidingen en bestrating. Daarmee staat het budget op het verkeerde taakveld. Met deze neutrale technische wijzigingen hevelen we het budget over van taakveld 5.7 Openbaar groen en recreatie naar taakveld 2.1 Verkeer en vervoer.
- DVO DAR 2026 e.v.
In de concept dienstverleningsovereenkomst met de DAR zien we een verschuiving van de kostenposten tussen afval, reiniging en groen. Met deze technische wijziging passen we de begroting neutraal aan conform de aanbieding van de DAR. We zorgen er daarmee voor dat de budgetten op de juiste taakvelden (2.1 Verkeer en vervoer, 5.7 Openbaar groen en recreatie en 7.3 Afval) komen te staan.
- Laadinfrastructuur
Het deelproject E600117-001 Laadinfrastructuur is gekoppeld aan taakveld 2.2 Parkeren. Dit is niet juist. Openbare laadpalen voor elektrische voertuigen hoort bij taakveld 2.1 Verkeer en vervoer. We zorgen ervoor dat het deelproject aan het juiste taakveld komt te hangen.
- Uitbreiding parkeerregulering 2026 (straatparkeren)
De uitbreiding van de parkeerautomaten op straat betekent een toename van de lasten en baten. We verwerken dit in onze begroting door een bijstelling van de uitvoeringskosten, exploitatiekosten en opbrengsten.
- Verdeling areaaluitbreiding Stadsbeheer 2026 e.v.
Binnen het budget van de areaaluitbreiding maken we een herverdeling binnen de taakvelden. Het gaat daarbij om een verschuiving van taakveld 2.1 Verkeer en vervoer naar 5.7 Openbaar groen en recreatie.
- Beheerbudgetten lucht
De handhaving en het beheer van de zero-emissiezones en milieuzones voor brom- en snorfietsen wordt uitgevoerd door de afdeling Stadsbeheer. De structurele dekking hiervoor staat nog op programma Openbare Ruimte, binnen product Luchtkwaliteit. Wij hevelen het budget structureel over naar afdeling Stadsbeheer.
- SPUK-subsidie Lokale Aanpak Isolatie (LAI)
Ons college heeft op 16 december 2025 (besluitnummer 4.40) besloten tot de uitvoering van o.a. twee subsidieregelingen voor het isoleren van woningen: resp. voor grondgebonden koopwoningen en woningen van Vereniging van Eigenaren. De dekking van beide subsidieregelingen is volledig afkomstig van rijksmiddelen: de SPUK-regeling Lokale Aanpak Isolatie (LAI). Voor de uitvoering van beide regelingen stellen we een budgettair neutrale ophoging van de bijhorende lasten én baten voor, in zowel 2026 als 2027. Uit oogpunt van rechtmatigheid en juiste verantwoording van het EMU-saldo verwerken we bovengenoemde wijzigingen tevens op de begroting van de balans (OMBD O1076).
- Kapitaallasten
We hebben de kapitaallasten herrekend, waarbij rekening is gehouden voor welk deel investeringen tot en met 2025 zijn gerealiseerd. Het effect is budget-neutraal.
- Proeftuinen: Samen verder
Vanuit het ministerie van J&V is voor 2026 een additionele subsidie toegekend voor de Proeftuin Regionaal Veiligheidsteam 0-100 van de regio Gelderland-Zuid, oftewel Proeftuinen: Samen verder. We verwerken dit in de begroting door de lasten en baten op te hogen.
Taakmutaties
In het verzamelvoorstel zijn de volgende bestaande taakmutaties (tot en met de septembercirculaire 2025) overgeheveld naar de programma’s.
Bedragen x € 1.000 | Programma | B-L | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 |
|---|---|---|---|---|---|---|
meicirculaire 2025 | ||||||
Impulsbudget sociale infrastructuur (DU) | Werk en Inkomen | L | -624 | -624 | -624 | -624 |
Financiën | L | 624 | 624 | 624 | 624 | |
septembercirculaire 2025 | ||||||
Implementatie Participatiewet in balans (T) | Werk en Inkomen | L | -249 | -61 | -18 | -18 |
Financiën | L | 249 | 61 | 18 | 18 | |
Impulsbudget sociale infrastructuur (DU) | Werk en Inkomen | L | -26 | -26 | -26 | -26 |
Financiën | L | 26 | 26 | 26 | 26 | |
Regionale heroïnebehandeling (DU) | Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | L | -617 | |||
Financiën | L | 617 | ||||
Toezicht gastouderopvang (T) | Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | L | -21 | -28 | -29 | -25 |
Financiën | L | 21 | 28 | 29 | 25 | |
decembercirculaire 2025 | ||||||
Vrouwenopvang (DU) | Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | L | -316 | -316 | -316 | -316 |
Financiën | L | 316 | 316 | 316 | 316 |
